En la Presidencia del Consejo de Ministros, se reunieron
los presidentes regionales y el premier César Villanueva, para abordar el
recorte presupuestal a los gobiernos regionales y locales. Finalizó la reunión,
sin tener resultados positivos a favor de las regiones.
Como, habíamos manifestado en dos artículos difundidos en
el diario El Mercurio de Cajamarca, “Golpe a la descentralización” (30-01-14) y
“El centralismo humalista sabotea la descentralización” (05-02-14), en la cual
se hizo una descripción de la manera arbitraria y discriminatoria con que trata
el Gobierno Central a los gobiernos sub-nacionales en materia presupuestal; y,
denunciamos también, la utilización electorera de los recursos del Estado a
través de los ministerios.
En la Resolución
Directoral Nº.002-2013-EF/64.03, se publica los nuevos montos estimados de
recursos públicos para el presupuesto institucional de apertura correspondiente
al Año fiscal 2014 (los mismos que fueron determinados teniendo en cuenta los
supuestos económicos del Marco Macroeconómico Multianual Revisado 2014-2016);
estos nuevos montos son totalmente contrarios a los que se habían planificado y
consensuado, entre los técnicos del MEF y los técnicos de los gobiernos
regionales del país, y que resume el esfuerzo de 3 reuniones de trabajo que se
dieron durante el 2013. Esta decisión perjudica al Gobierno Regional de
Cajamarca en más de 26,1millones de soles, que sumado al del 2013 (34
millones); llegan a ser 60,1 millones de soles que quitan al pueblo de
Cajamarca por venganza política. Conga fue el detonador de este odio
irracional, aunque quieran negarlo.
Esta decisión,
tiene el agravante, de ser antidemocrática y anticonstitucional, porque vulnera
La Constitución en los artículos 192 y 196, que reconoce la autonomía de los
gobiernos regionales y locales, considerándolos como órganos competentes para
aprobar sus propios presupuestos. Pero, también vulnera la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales No. 27867 y la Ley de Bases de la Descentralización No.
27783, que faculta a los gobiernos subnacionales planificar y contribuir al
desarrollo de sus jurisdicciones. Por lo tanto, podemos manifestar que: las
actitudes demostradas por el gobierno afectan el desarrollo de los pueblos
excluidos históricamente. Conga, movió los “sesos” tanto del Gobierno Central
como de sus aliados económicos que buscan, a como dé lugar, reprimir al
gobierno de izquierda que está impulsando un Nuevo Modelo de Desarrollo
Sostenible para Cajamarca.
Como afirmara el
presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos Guerrero: “Ésta actitud
constituye un golpe de Estado contra el proceso de descentralización fiscal y
la institucionalidad democrática de las regiones y municipalidades del país”.
Lo paradójico del asunto es que, mientras duplican los sueldos de los ministros
de Estado de 15,600 nuevos soles a 30 mil, recortan drásticamente el
presupuesto a los gobiernos regionales y locales para concéntralos en los
diferentes ministerios. Y esto, pese a que su nivel de inversión en los dos
últimos años, estuvo muy por debajo, de los gobiernos regionales, que en la
mayoría de casos no llegaron ni al 50%. Lo expresado por el Gobierno Central
con sus últimas acciones, no es más que un agravio a los 30 millones de
peruanos cuya remuneración es extremadamente humilde en comparación a otros
países de Latinoamérica.
Pese a la
exigencia de los presidentes regionales, en reunión desarrollada ayer en la
PCM, el Premier César Villanueva y su “equipo técnico”, cumpliendo
estrictamente órdenes del poder económico, sólo se abocaron a decir: “Que si
los gobiernos regionales y locales tienen necesidades que presenten sus
proyectos”, como quien dice: “Ustedes hacen los estudios técnicos, nosotros lo
ejecutamos”. Como si los ministerios fuera el más eficiente al momento de
ejecutar proyectos. Qué tal burla al pueblo peruano.
Por: Segundo Matta Colunche
